
税收可以粗略地分为两大类
相比直接税来说,间接税比较容易征收;所以在发展中国家,间接税在整个税收中的比重较大。但是间接税是一种累退的税制,因而不利于调节收入分配。在发达国家,一般直接税是大头;

不过,公共财政口径并未涵盖中国所有政府活动。在公共财政之外,中国政府还有政府性基金(包括土地出让金)、社会保险基金、国有资本经营这几个账本对应的收支活动。
政府性基金:《中华人民共和国预算法》规定:“政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。”依据这一规定理解,政府性基金就是按照法律法规向特定对象收取,专项用于特定公共事业的收费。举例来说,三峡水库库区基金、彩票公益金、文化事业建设费都属于政府性基金。
社会保险基金:根据《中华人民共和国社会保险法》的规定,社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。《全国社保障基金条例》规定:“全国社会保障基金是国家社会保障储备基金”,社会保险基金的收人主要来自我国职工的缴纳。2016年,社会保险基金的总收人占我国 GDP 的比重为6.5%。
国有资本经营收入:从它的名字就能知道该项是运营国有资本所创造的收人。国有资本经营收人主要包括国有企业上缴的利润,国有股份的红利、股息收人以及国有资本产权转让收人。2016年,政府从国有资本经营中获得的总收人约为2609亿无,占当年中国 GDP 的0.4%。

财政自动稳定器: 经济好时,税收多,财政盈余,财政支出少;在经济低迷时,失业补贴增加、税收减少,财政赤字,财政支出多;

凯恩斯的“乘数效应”
“财政部可以用旧瓶装满钞票,然后把这些旧瓶,选择适宜深度,埋于废弃不用的煤矿中,再用垃圾把煤矿塞满,然后把产钞区域开采权租与私人,让私人企业把这些钞票再挖出来——如果能够这样办,失业问题就没有了;
而且影响所及,社会之实际所得与资本财富,大概要比现在大许多。当然,大兴土木要比这合理些。但如果有政治上或实际上的困难,使政府不能从事于此,则以上所提对策,也聊胜于无。”
—— 约翰 · 梅纳德 · 凯恩斯,《通论》,10(VI) 1936年
李嘉图等价(Ricardian Equivalence)
要判断到底是凯恩斯的乘数效应还是李嘉图等价,最直接的方法是去估计现实中的财政乘数。现实的研究中财政乘数估计值都显著地不为0,而且有相当多的估计结果超过1;这表明李嘉图等价在现实中普遍不成立;
但是这个结果也不意味着凯恩斯的理论无懈可击。在凯恩斯的乘数理论中,决定财政乘数的关键是消费者的边际消费倾向 c 1 c_1 c1,但是理性预期革命之后,特别是弗里德曼提出了恒久性收入的概念;
不过,也不能仅仅因为理论不牢靠就拒绝凯恩斯的观点。索洛曾说过一段名言
我记得曾经读到,人们现在仍然不完全明了长颈鹿是怎样把足够多的血液一路向上输送到它的头部的。但是,很难想象有人会因此得到结论说长颈鹿没有长脖子。至少那些去过动物园的人不会这么想。
导致李嘉图等价不成立的原因
在此之前,我们的分析都围绕着真实经济变量展开。也就是说,在前面介绍的模型中,没有货币,也没有以货币计价的名义价格(但有以消费品计价的真实价格)。在没有引人货币的情况下,我们已经可以分析经济增长、经济结构、消费与储蓄决策、财政政策等一系列很有价值的问题。而在无货币的模型中讨论这些问题,更能够让我们绕开货币的干扰,看到这些问题的实质。比如,有人在现实中看到居民储蓄都是以银行存款、现金等形式存在的,因而错误地认为决定储蓄多寡的是货币政策。这就是没有认识到储蓄的本质–储蓄是通过牺牲当前的消费而换取未来的消费–所犯的错误。在无货币的模型中先把储蓄的本质讲清楚,就能够避免犯这样的错误。
三个口径的货币总量



交易方程式
M
V
=
P
Y
MV = PY
MV=PY
P
Y
PY
PY理解为名义GDP,
M
M
M就是M2(或M1)。这样一来,货币流通速度的倒数
1
V
\frac{1}{V}
V1就等于
M
2
G
D
P
\frac{M2}{GDP}
GDPM2。 我们能观察到中国的
M
2
G
D
P
\frac{M2}{GDP}
GDPM2比例持续升高;

之前居民跨期优化的欧拉条件为
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
(
1
+
r
2
i
)
u'(c_1) = \delta u'(c_2)(1+r_2^i)
u′(c1)=δu′(c2)(1+r2i)
r
2
i
r_2^i
r2i表示第i种资产第2期的回报率。上式应该对所有资产,包括货币都成立。所以在均衡时,所有资产的回报率都相等。但是货币的回报率为1,严格低于资本的回报率,所以理性的居民应该不持有货币才对。这说明,货币作为一种资产,一定还有一些别的好处,所以会让人愿意忍受其较低的回报率而持有它。
这种好处自然就是货币带来的便捷性。在以物易物的原始社会,交易的发生需要需求的二重耦合( double coincidence of wants )交易双方恰好都需要对方手里的货物。显然,这是很难碰上的。后来,大家慢慢发现,有些货物大家都会需要。因此,哪怕自己不需要,也最好把手里的东西先换成这些货物。因为以后看到自己需要的东西时,可以很方便地用这些货物来做交换。这些大家都需要的货物就是货币的前身,并逐步演化成了现代社会中的纸币。在宏观经济模型中,通常会使用 CIA 或 MIU 两种建模技法来在模型中体现货币的这种便捷性。
MIU 可以用“货币就是时间”来解释。通常我们设消费者既偏好消费品,又偏好闲暇。在没有货币时,消费者只能以物易物,交易起来非常不方便只有发生需求的二重耦合时,以物易物的交易才能发生。而持有了货币就能降低搜寻交易的时间,从而相应增加消费者的闲暇,进而提升其效用。这样,货币的持有就能产生效用了。 MIU 由于处理起来比较简单,因此在宏观模型中被广为使用。我们接下来也将用 MIU 来在模型中引人货币。
模型假设
对居民的最优化问题,其效用函数为
U
=
u
(
c
1
,
M
0
P
)
+
δ
u
(
c
2
,
M
1
d
P
)
U = u(c_1,\frac{M_0}{P}) + \delta u(c_2,\frac{M_1^d}{P})
U=u(c1,PM0)+δu(c2,PM1d)
其中,
M
1
d
P
\frac{M_1^d}{P}
PM1d表示居民的货币需求。 为了分析的便捷,我们任我效用函数可以拆分为各自的函数
U
=
u
(
c
1
)
+
v
(
M
0
P
)
+
δ
[
u
(
c
2
)
+
v
(
M
1
d
P
)
]
U = u(c_1) + v(\frac{M_0}{P}) + \delta [u(c_2) + v(\frac{M_1^d}{P})]
U=u(c1)+v(PM0)+δ[u(c2)+v(PM1d)]
居民第1期和第2期的预算约束为
P
1
c
1
+
P
1
k
1
+
T
1
+
B
1
+
M
1
d
≤
M
0
+
P
1
k
0
+
R
1
k
0
+
W
1
l
P
2
c
2
+
T
2
≤
M
1
d
+
P
2
k
1
+
R
2
k
1
+
W
2
l
+
(
1
+
R
b
2
)
B
1
P_1c_1 + P_1k_1 + T_1 + B_1 + M_1^d \leq M_0 + P_1k_0 + R_1k_0 + W_1 l \\ P_2c_2 + T_2 \leq M_1^d + P_2k_1 + R_2k_1 + W_2 l + (1+R_{b2})B_1
P1c1+P1k1+T1+B1+M1d≤M0+P1k0+R1k0+W1lP2c2+T2≤M1d+P2k1+R2k1+W2l+(1+Rb2)B1
不等式左边是居民一期内的名义总支出,右边是居民一期的名义总收入。将第一期预算约束两边除以
P
1
P_1
P1
c
1
+
k
1
+
t
1
+
b
1
+
M
1
d
P
1
≤
m
0
+
k
0
+
r
1
k
0
+
w
1
l
c_1 + k_1 + t_1 + b_1 + \frac{M_1^d}{P_1} \leq m_0 + k_0 + r_1k_0 + w_1 l \\
c1+k1+t1+b1+P1M1d≤m0+k0+r1k0+w1l
由于当期的货币总量是在上一期确定的,但又是在当期进入效用函数的,所有货币持有量的时间下标与价格水平的时间下标会错一期。因此,第2期的缩减货币持有量应该被定义为
m
1
d
≜
M
1
d
P
2
m_1^d \triangleq \frac{M_1^d}{P_2}
m1d≜P2M1d。同时定义第1期到第2期的通货膨胀率为
π
2
\pi_2
π2则有
M
1
d
P
1
=
M
1
d
P
2
⋅
P
2
P
1
=
(
1
+
π
2
)
m
1
d
\frac{M_1^d}{P_1} = \frac{M_1^d}{P_2} \cdot \frac{P_2}{P_1} = (1+\pi_2)m_1^d
P1M1d=P2M1d⋅P1P2=(1+π2)m1d
这样,消费者第1期的预算约束还可以进一步化为
c
1
+
k
1
+
t
1
+
b
1
+
(
1
+
π
2
)
m
1
d
≤
m
0
+
k
0
+
r
1
k
0
+
w
1
l
c_1 + k_1 + t_1 + b_1 + (1+\pi_2)m_1^d \leq m_0 + k_0 + r_1k_0 + w_1 l \\
c1+k1+t1+b1+(1+π2)m1d≤m0+k0+r1k0+w1l
类似地,可以将第2期的预算约束化为以消费品计价的形式
c
2
+
t
2
≤
m
1
d
+
k
1
+
r
2
k
1
+
w
2
l
+
1
+
R
b
2
1
+
π
2
b
1
c_2 + t_2 \leq m_1^d + k_1 + r_2k_1 + w_2l + \frac{1+R_{b2}}{1+\pi_2}b_1
c2+t2≤m1d+k1+r2k1+w2l+1+π21+Rb2b1
设定拉格朗日函数
L
=
u
(
c
1
)
+
v
(
M
0
P
)
+
δ
[
u
(
c
2
)
+
v
(
M
1
d
P
)
]
+
λ
1
[
m
0
+
k
0
+
r
1
k
0
+
w
1
l
−
c
1
−
k
1
−
t
1
−
b
1
−
(
1
+
π
2
)
m
1
d
]
+
λ
2
[
m
1
d
+
k
1
+
r
2
k
1
+
w
2
l
+
1
+
R
b
2
1
+
π
2
b
1
−
c
2
−
t
2
]
F
O
C
:
{
∂
L
∂
c
1
=
0
⇒
u
′
(
c
1
)
=
λ
1
∂
L
∂
c
2
=
0
⇒
δ
u
′
(
c
2
)
=
λ
2
∂
L
∂
m
1
d
=
0
⇒
δ
v
′
(
m
1
d
)
=
λ
1
(
1
+
π
2
)
−
λ
2
∂
L
∂
k
1
=
0
⇒
λ
1
=
λ
2
(
1
+
r
2
)
∂
L
∂
b
1
=
0
⇒
λ
1
=
λ
2
1
+
R
b
2
1
+
π
2
⇒
{
u
′
(
c
1
)
=
1
1
+
π
2
δ
[
u
′
(
c
2
)
+
v
′
(
m
1
d
)
]
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
(
1
+
r
2
)
(
1
)
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
1
+
R
b
2
1
+
π
2
(
2
)
结合(1)(2)可知
1
+
r
2
=
1
+
R
b
2
1
+
π
2
1+r_2 = \frac{1+R_{b2}}{1+\pi_2}
1+r2=1+π21+Rb2
这便是费雪方程式,说明名义利率等于实际利率加上通货膨胀率;
对企业的最优化问题,因为企业完全为居民所有,企业的行为等价于每期都清算,企业最大化目标为名义利润
max
k
t
d
,
l
t
d
P
t
A
F
(
k
t
d
,
l
t
d
)
−
R
t
k
t
d
−
W
t
l
t
d
⇔
max
k
t
d
,
l
t
d
A
F
(
k
t
d
,
l
t
d
)
−
r
t
k
t
d
−
w
t
l
t
d
F
O
C
:
{
A
F
1
(
k
t
d
,
l
t
d
)
=
r
t
A
F
2
(
k
t
d
,
l
t
d
)
=
w
t
模型中的政府拥有财政政策和货币政策两大宏观政策工具。货币政策由政府所选的货币增长速率
μ
\mu
μ决定。因此,第1期期末的货币供给为
M
1
s
=
(
1
+
μ
)
M
0
M_1^s = (1+\mu)M_0
M1s=(1+μ)M0
通过增发货币,政府可以获得
μ
M
0
\mu M_0
μM0的铸币税收入。
政府两期的名义支出额为
G
1
和
G
2
G_1和G_2
G1和G2,现在可通过征税、发债以及铸币税三种方式来支持其指出。
G
1
=
T
1
+
B
1
+
μ
M
0
G
2
+
(
1
+
R
b
2
)
B
1
=
T
2
G_1 = T_1 + B_1 + \mu M_0\\ G_2 + (1+R_{b2})B_1 = T_2
G1=T1+B1+μM0G2+(1+Rb2)B1=T2
两边同时除以价格水平
g
1
=
t
1
+
b
1
+
μ
m
0
g
2
+
1
+
R
b
2
1
+
π
2
b
1
=
t
2
g_1 = t_1 + b_1 + \mu m_0 \\ g_2 + \frac{1+R_{b2}}{1+\pi_2} b_1 = t_2
g1=t1+b1+μm0g2+1+π21+Rb2b1=t2
也将货币供给两边除以价格水平
M
1
s
P
1
=
(
1
+
μ
)
M
0
P
1
⇒
M
1
s
P
2
P
2
P
1
=
(
1
+
μ
)
M
0
P
1
⇒
(
1
+
π
2
)
m
1
s
=
(
1
+
μ
)
m
0
\frac{M_1^s}{P_1} = (1+\mu)\frac{M_0}{P_1} \Rightarrow \frac{M_1^s}{P_2}\frac{P_2}{P_1} = (1+\mu)\frac{M_0}{P_1} \\ \Rightarrow (1+\pi_2)m_1^s = (1+\mu)m_0
P1M1s=(1+μ)P1M0⇒P2M1sP1P2=(1+μ)P1M0⇒(1+π2)m1s=(1+μ)m0
其中,
m
1
s
≜
M
1
s
P
2
m_1^s\triangleq \frac{M_1^s}{P_2}
m1s≜P2M1s
根据市场出清
{
l
1
d
+
l
2
d
=
l
k
1
d
=
k
0
k
2
d
=
k
1
m
1
s
=
m
1
d
=
m
1
则有
{
A
F
1
(
k
0
,
L
)
=
r
1
,
A
F
2
(
k
0
,
L
)
=
w
1
A
F
1
(
k
1
,
L
)
=
r
2
,
A
F
2
(
k
1
,
L
)
=
w
2
则居民的跨期优化欧拉方程为
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
(
1
+
A
F
1
(
k
0
,
L
)
)
(
3
)
u'(c_1) = \delta u'(c_2)(1+AF_1(k_{0},L)) \quad (3)
u′(c1)=δu′(c2)(1+AF1(k0,L))(3)
居民部门第1期的预算约束改写为
c
1
+
k
1
+
t
1
+
b
1
+
(
1
+
π
2
)
m
1
=
m
0
+
k
0
+
A
F
(
k
0
,
L
)
c_1 + k_1 + t_1 + b_1 + (1+\pi_2)m_1 = m_0 + k_0 + AF(k_{0},L) \\
c1+k1+t1+b1+(1+π2)m1=m0+k0+AF(k0,L)
将政府第1期预算约束代入上式,消去
t
1
与
b
1
t_1与b_1
t1与b1
c
1
+
k
1
+
g
1
+
(
1
+
π
2
)
m
1
=
(
1
+
μ
)
m
0
+
k
0
+
A
F
(
k
0
,
L
)
c_1 + k_1 + g_1 + (1+\pi_2)m_1 = (1+\mu)m_0 + k_0 + AF(k_{0},L) \\
c1+k1+g1+(1+π2)m1=(1+μ)m0+k0+AF(k0,L)
又根据真实货币存量的变动方程
(
1
+
π
2
)
m
1
=
(
1
+
μ
)
m
0
(1+\pi_2)m_1 = (1+\mu)m_0
(1+π2)m1=(1+μ)m0,可知
c
1
+
k
1
+
g
1
=
k
0
+
A
F
(
k
0
,
L
)
(
4
)
c_1 + k_1 + g_1 = k_0 + AF(k_{0},L) \quad (4)\\
c1+k1+g1=k0+AF(k0,L)(4)
接着推导居民部门第2期的资源约束,利用企业的优化条件以及费雪方程式
{
c
2
+
t
2
=
m
1
+
k
1
+
r
2
k
1
+
w
2
l
+
1
+
R
b
2
1
+
π
2
b
1
A
F
(
k
1
,
L
)
=
r
2
k
1
+
w
2
l
1
+
r
2
=
1
+
R
b
2
1
+
π
2
⇒
c
2
+
t
2
=
m
1
+
k
1
+
A
F
(
k
1
,
L
)
+
(
1
+
r
2
)
b
1
由于现在我们是分析均衡的状况,在讨论经济中的总体资源约束,所以货币的持有并不会带来消费的增加,因此可以将
m
1
m_1
m1从上式的右侧去掉。 再将政府第2期的预算约束
g
2
+
(
1
+
r
2
)
b
1
=
t
2
g_2 +(1+r_2) b_1 = t_2
g2+(1+r2)b1=t2
c
2
+
g
2
=
k
1
+
A
F
(
k
1
,
L
)
(
5
)
c_2 + g_2 = k_1 + AF(k_{1},L) \quad (5) \\
c2+g2=k1+AF(k1,L)(5)
结合(3)(4)(5)式,可以解出
c
1
,
c
2
与
k
1
c_1,c_2与k_1
c1,c2与k1三个未知数,这样一来,模型中的内生实际变量就能确定下来。(可以将
g
g
g看成
c
c
c),就与未引入货币之前的经济一样;
在均衡时,
(
1
+
π
2
)
m
1
s
=
(
1
+
μ
)
m
0
(1+\pi_2)m_1^s = (1+\mu)m_0
(1+π2)m1s=(1+μ)m0可以化为
(
1
+
π
2
)
m
1
=
(
1
+
μ
)
m
0
(1+\pi_2)m_1 = (1+\mu)m_0
(1+π2)m1=(1+μ)m0
可以看出,货币总量的增长率
μ
\mu
μ会影响到通货膨胀率和真实货币存量。
注意:
将前面推导的方程写出
{
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
(
1
+
A
F
1
(
k
0
,
L
)
)
c
1
+
k
1
+
g
1
=
k
0
+
A
F
(
k
0
,
L
)
c
2
+
g
2
=
k
1
+
A
F
(
k
1
,
L
)
(
1
+
π
2
)
m
1
=
(
1
+
μ
)
m
0
这四个方程可以被分成两部分。前三个方程中只包含真实变量,靠它们可以完全确定模型中的真实内生变量。最后一个方程包含货币增长率,但它只影响名义变量。所以在这个模型,可以将实体经济(真实变量)与货币经济(名义变量)分开来分析。在宏观经济学中,这叫做古典两分法( classical dichotomy )。许多古典经济学家就持这种观点,认为货币只不过是蒙在实体经济上的一层帷幕,不影响实体经济的活动,因而相信实体经济和货币经济可以分开来分析。
而在前面这个模型中,经济中的真实变量无一受到货币存量以及货币增长率的影响。货币存量不影响实体经济变量的特性叫做货币中性( neutrality of money )。货币增长率不影响实体经济变量的特性叫做货币超中性( super neutrality of money )。
前面的模型之所以呈现出这种古典两分法的特性,或者说货币呈中性及超中性,是因为模型中名义价格是灵活变化的,因而货市总量的变化只反映在名义价格上,而不影晌真实变量。但如果价格是黏性的(存在名义刚性),或者经济中有其他摩擦,这一结论就未必成立。可以这样形象地思考,把货币想象成水,在实体经济中流动。如果货币与实体经济之间没有摩擦力的作用,货币之水的流动就不会影响实体经济的运行。相反,如果二者之间存在摩擦力,那么货币之水就会带动实体经济。
既然政府可以通过改变货币增长率来调控货币总量,我们自然会想知道多少货币总量才算最好。跟以前一样,这里对好与不好的评价标准是居民的福利。这是由弗里德曼提出的最优货币数量( optimum quantity of money )问题。由于通货膨胀率与货币增长率相关,所以这个问题等价于问最优的通货膨胀率是多少。又由于通货膨胀率加上真实利率等于名义利率,而真实利率又是由实体经济所决定的,与货币无关,所以最优货币数量问题还等价于问最优的名义利率是多少。
对这个问题,弗里德曼有一个非常精妙的答案。人们为了获得持有货币而带来的好处,宁可接受货币的0回报,而不去获得持有金融资产带来的名义利率。所以弗里德曼说,名义利率就衡量了货币带给人的边际收益(这种收益不是以货币形式呈现的)。经济学的最基本直觉是只有边际成本等于边际收益时才是最优的。在纸币体系下,货币的生产成本可以被视为0。既然货币的边际成本是0,那么最优的货币数量就应该让货币的边际收益也是0,即名义利率也是0。
所以,最优的货币数量就是让名义利率为0的货币量。由于真实利率由资本的边际回报率决定,一般都是正的,所以名义利率为0就意味着通货膨胀率需要是负的,自然也就意味着货币增长率应该是负的。因此,如果政府要实现最优货币数量,就需要不断回收货币,让物价负增长。
用模型来验证一下:
{
u
′
(
c
1
)
=
1
1
+
π
2
δ
[
u
′
(
c
2
)
+
v
′
(
m
1
d
)
]
u
′
(
c
1
)
=
δ
u
′
(
c
2
)
1
+
R
b
2
1
+
π
2
(
1
+
π
2
)
m
1
=
(
1
+
μ
)
m
0
将两期拓展到多期依然成立,在一个无线延续的经济到达稳态的时候,也满足上面的关系,在稳态中,消费和真实货币存量都是常数,以上标
s
s
ss
ss表示稳态
(
1
+
π
)
m
s
s
=
(
1
+
μ
)
m
s
s
⇒
π
=
μ
u
′
(
c
s
s
)
=
1
1
+
π
δ
[
u
′
(
c
s
s
)
+
v
′
(
m
s
s
)
]
⇒
δ
1
+
π
v
′
(
m
s
s
)
=
(
1
−
δ
1
+
π
)
u
′
(
c
s
s
)
(1+\pi)m^{ss} = (1+\mu)m^{ss} \Rightarrow \pi = \mu \\ u'(c^{ss}) = \frac{1}{1+\pi}\delta[u'(c^{ss}) + v'(m^{ss})] \\ \Rightarrow \frac{\delta}{1+\pi}v'(m^{ss}) = (1-\frac{\delta}{1+\pi})u'(c^{ss})
(1+π)mss=(1+μ)mss⇒π=μu′(css)=1+π1δ[u′(css)+v′(mss)]⇒1+πδv′(mss)=(1−1+πδ)u′(css)
达到最优货币量时应有的真实货币存量带来的边际效用等于0,即
v
′
(
m
s
s
)
=
0
v'(m^{ss})=0
v′(mss)=0。从上式看出,这只可能在
π
=
δ
−
1
\pi = \delta - 1
π=δ−1时才有可能。 由于
δ
\delta
δ介于0和1之间,所以通货膨胀率
π
<
0
\pi<0
π<0
在稳态时还有
u
′
(
c
s
s
)
=
δ
u
′
(
c
s
s
)
1
+
R
1
+
π
⇒
R
=
δ
1
+
π
−
1
=
0
u'(c^{ss}) = \delta u'(c^{ss})\frac{1+R}{1+\pi} \Rightarrow R = \frac{\delta}{1+\pi} - 1 = 0
u′(css)=δu′(css)1+π1+R⇒R=1+πδ−1=0
对弗里德曼的最优货币数量我们要做两点评论